Увод
Глава първа. Ролята на структурните фондове в преследване на целите на Европейския съюз
1.1. Регионалната политика на Европейския съюз
1.2. Структурните фондове на ЕС – основни понятия и видове
1.3. Начини на функциониране и финансиране на фондовете
Глава втора. България и предприсъединителните програми
2.1. Видове предприсъединителни програми
2.2. Усвояване на средствата от ЕС
2.3. Проблеми при усвояване и разходване на средствата от ЕС
Глава трета. Предизвикателствата пред България
3.1. Негативни последици при използването на програмите и участието в структурните фондове
3.2. Реализъм по пътя към Европа
Заключение
Списък с използваната литература
Резюме:
Различията в природните условия, историческото развитие и културните традиции в отделните части на Европа са довели до обособяването на региони с неравномерност и специфика в социалното и икономическото им развитие. С времето този проблем все повече се изостря и довежда до необходимостта от избирателна държавна намеса за преодоляването на появилите се неравновесия. Още преди създаването на Европейската икономическа общност се търсят пътища и начини за смекчаване и решаване на регионалните проблеми като високото равнище на безработицата, липсата на добра инфраструктура и сравнително ниския жизнен стандарт на населението в тях. Пътят за решаването им е дълъг, сложен и противоречив и затова едва от началото на 70-те години започва да се очертава границата на една изразена регионална политика на Европейската общност, придружена със съответните финансови механизми.
При учредяването на ЕИО през 1957 г. на регионалните аспекти на развитието на интеграционните процеси е отделено малко внимание. Например чл. 130 от Договора за европейската икономическа общност признава неравномерното развитие на отделни региони, но не предвижда механизми за решаването на този въпрос. Съгласно този член "Общността има за цел да бъдат намалени разликите в равнището на развитие на различните региони и изостаналостта на най-малко облагодетелстваните региони, вкл. селските такива ".
Актуалността на подбраната тематика, относно структурните фондове на Eвросъюза се изразява в съвременното звучене на проблема за регионалната политика на Европейския съюз, в контекста на общите интеграционни процеси в обединена Европа и присъединяването на България към Съюза.
Обектът и предметът на работата се свързва с понятието “Европа на регионите”, което се употребява за включването на “третото европейско равнище” – регионите – в интеграционния процес и за постигане на целите на един алтернативен идеал, който подчертава културното и политическото разнообразие, самостоятелността и способността за действия на регионите, както и близостта на политическите решения до гражданите.
Тезата на работата се съдържа в самата формулировка на дипломната тема, а именно как структурните фондове на Съюза ще повлияят върху икономиката на България в контекста на присъединителните процеси. В тази връзка, основната цел на разработката е подчинена на анализиране, разкриване и обобщаване на темата за структурните фондове на Евросъюза, както от гледна точка на съвременното звучене на тематиката, така и през призмата на кратък ретроспективен анализ.
Като конкретен обект на разработката е избрана България, поради специфичните условия и характеристиките на предприсъединителните процеси на страната.
Като конкретен предмет на разработката се посочват структурните фондове, начина на финансиране, общите тенденции при разнообразието и хетерогенността на икономическото развитие в Европа.
Целта, която се поставя в дипломната разработка е да се анализират различията между отделните структурни фондове, да се изследват зависимостите и начина на провеждане на европейската регионална политика, както и да се отрази участието на България в съвременната интеграционна и регионална активност на европейските структури.
Така формулираната цел поражда редица задачи, а именно:
- да се представят отделните структурни фондове на Съюза;
- да се анализира как България усвоява отпуснатите средства;
- да се посочат предизвикателствата пред страната в контекста на усвояването на средствата по структурните фондове.
